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第14节（第6页）

藩镇此物，绝非唐代独有，藩镇之乱的历史也可以说是源远流长。

早在西汉，就有七国之乱；在东汉，有军阀混战；在西晋，有八王之乱；甚至于上溯到春秋战国，其实也都是藩镇之乱。

可就是不知什么原因，“藩镇”

在后世却变成了安史之乱到宋朝建国这两百年历史的专有名词，以至于很多人认为藩镇之乱是唐朝独有，别无分号，这不得不说是一个极大的误解。

藩镇的产生和藩镇之乱的形成，都是有着深刻历史背景和社会原因的。

其基本的原因就两个，一是古代通信手段落后；二是中国地大物博。

中国土地面积广阔，各地区间的差异很大，而通信手段又很落后，那么中央如何对地方进行有效控制，就成了一个让历代统治者都很纠结的问题。

秦朝是郡县制，汉初是郡国制，后来实行州郡县三级制。

但中央为了防止地方权重难制，就要对地方实力进行削弱，于是乎州郡县的数目是越来越多，辖区是越来越小，天下州郡县多得数都数不清。

隋朝统一后废掉了郡这一级行政单位，实行州（郡）县二级制。

但州县数目仍然庞大，州的单位论百，县的单位论千。

如果全部由中央直接管辖的话，估计皇帝宰相通通累死也管不过来。

那么既要对地方进行有效控制，又还要防止地方权重难制，怎么办？二者之间形成了尖锐的矛盾。

但是隋朝速亡，没来得及顾及此事，这个令人纠结的问题就摆在了唐朝统治者面前。

如现代通信技术之发达，地方上有什么事几分钟后全国都能知道，可即便如此，倘若废了省，全国地级以上近三百个市归中央直接管辖的话，估计中央也是会蛋疼的。

所以在古代，州县之上另设一级行政单位是必然的选择，也是唯一的选择。

于是唐代设“道”

，宋代叫“路”

，元代叫“行省”

，然后“省”

这个名称就一直延续到今天。

唐代的藩镇，其实就是由“道”

演变而来，所以唐代藩镇本质上是一级行政单位，等同于今天的省。

区别在于唐朝的“省”

权利过大，军事权和行政权统一，所谓“既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋”

。

估摸着，如果今天的省也有这种权利，那也只好叫做藩镇。

譬如说海峡那边，撇开某些行政问题不谈，在某种程度上来说，也可以看成是一个藩镇。

但唐朝的“道”

，毕竟不能完全等同于后来的藩镇，这其中是有一个演变过程的。

最初的“道”

只是监察区，而不是行政区，朝廷派人巡视天下，检查州县的工作。

可既然划分了统治层次，就要给予相应的层次以相应的权利，否则和没划分有什么区别？划了一个省，省长一点权利都没有，那这个省的意义何在？这样和中央直辖有什么区别？所以“道”

就自然而然的从监察区变成了州县之上的一级行政实体，通过“道”

，朝廷实现对庞大国土的有效控制。