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且说契丹南侵被斩杀二万余人狼狈而逃,捿报传来,宋真宗龙心大悦,牿赏三军后真宗皇帝就契丹入侵问题让群臣展开讨论,大臣们纷纷上书就此问题展开讨论,只见钱若水在上书中写道:
时北边未宁,若水陈备边之要有五:
一曰择郡守,二曰募乡兵,三曰积刍粟,四曰革将帅,五曰明赏罚。
何谓择郡守?今之所患,患在战守不同心。
望陛下选沉厚有谋谙边事者,任为边郡刺史,令兼缘边巡检,许召勇敢之士为随身部曲。
廪赡不充则官为支给。
然后严亭障,明斥候,每得事宜,密相报示。
寇来则互为救应,齐出讨除;寇去则不令远追,各务安静。
苟无大过,勿为替移;傥立微功,就加爵赏。
如此则战守必能同心,敌人不敢近塞矣。
何谓募乡兵?今之所患,患在不知敌情。
望诏逐州沿边民为招收军,给与粮赐,蠲其赋租。
彼两地之中,各有亲族,使其怀惠,来布腹心。
彼若举兵,此必预知,苟能预知,则百战百胜矣。
何谓积刍粟?今之所患,患在困民力。
望陛下令缘边各广营田,以州郡长官兼其使额,每岁秋夏,较其课程,立鼓旗以齐之,行赏罚以劝之。
仍纵商人入粟缘边。
傥镇戍有三年之备,则敌人不敢动矣。
何谓革将帅?今之所患,患在重兵居外,轻兵居内。
去岁傅潜以八万骑屯中山,魏、博之间镇兵全少,非銮辂亲征,则城邑危矣。
望陛下慎选将臣任河北近镇,仍依旧事节制边兵,未能削部署之名,望且减行营之号;有警则暂巡边徼,无事则却复旧藩。
岂惟不启戎心,况复待劳以逸。
如此则不失备边之要,又无举兵之名,且使重兵不屯一处,进退动静,无施不可矣。
何谓明赏罚?今之所患,患在戎卒骄惰。
臣自知府以来,见侍卫、殿前两司送到边上亡命军卒,人数甚多。
臣试讯之,皆以思亲为言,此盖令之不严也。
平时尚敢如此,况临大敌乎?望陛下以此言示将帅,俾申严号令,以警其下。
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